“都护府，也要有都护府的样子，各级官吏、将领的任命安置，也要有个章程。”
“由谁负责哪一摊的事情，也要形成一个定制。”
李骁麾下的读书人不算太多。
受重用的，除了他们二人，也就是韩玖远和陈冲了。
这四人算是李骁麾下文官的代表。
至于那些武将们，让他们打打杀杀还可以，耍笔杆子实在是为难他们了。
对于北庭都护府时期的历史，也就是这四个人知道的比较清楚些。
甚至就连李骁，也只是知道个大概罢了。
“长安二年，武后将原本的安西都护府一分为二，于天山以北建立北庭都护府。”
“统治范围与我们北疆大概相当，其下辖多个都督府和州，如昆陵都督府、大漠都督府、阴山都督府、金附州都督府等，管理着当地的突厥、回鹘等各个民族。”
顾自忠沉声说道。
然后，又是一脸佩服的模样看向李骁：“北疆这片土地上，自古以来都是众多民族聚集，纷争不断。”
“即便是强如当年的西突厥汗国，对各大部落也只能实行羁糜治理。”
“千百年来，恐怕也只有大都督一人，能将这些部族全部统一起来，形成一个声音。”
“仅凭此功，大都督足可名留西域青史，堪称旷古绝今。”
在讲解北庭都护府历史的时候，顾自忠话不忘拍李骁马屁，当官的学问算是被他研究明白了。
李骁也没有打击他的热情，淡笑摇头，默然接受。
这也是事实。
北疆的这些部落民族，全部都被李骁武力折服，统统臣服于金州的日月战旗之下。
没有其他的捷径，就是一个字，打。
异族都是畏威不畏德。
将他们打怕了，让他们感受到亡族灭种的危机，他们自然变得比羊羔还要乖巧。
“北疆之地，民风彪悍，只有解决了内斗，才能向外扩张。”
“所以，北疆都护府的建立，势在必行。”李骁沉声说道。
主要是因为随着地盘的扩大，李骁越发的感觉到时间不够用了。
目前的北疆共有六州之地，分别是金州、大漠、东都、北海、西海和七河。
同时，伊犁也暂归东都管辖，那可是一个好地方。
李骁准备将伊犁的葛逻禄人清理干净之后，从金州和西夏移民，填充伊犁、七河之地。
将伊犁分离出来，独自设州。
如此一来，北疆便将拥有七大州，幅员辽阔。
仅凭李骁一个人，很难兼顾所有事情。
所以，必须要建立完整的都护府体系，来帮助他管理北疆。
“大都督英明。”张兴华也是恭维一声笑道。
随后，接着顾自忠的话讲述道：“在都护府内部，最高之人称为都护，其次便是副都护两人。”
“府内还设有长史、司马、六曹参军事等属官，协助都护处理日常事务。”
…… 一个时辰后，顾自忠两人离开了书房，李骁独自一人坐在书桌前，手中拿着毛笔，面前放着一张空白纸张。
脑海中则是在思索着都护府的建立事宜，尤其是官吏的任命更是重中之重。
经过两人的讲解，李骁对北庭都护府的结构有了基本的了解。
以李骁后世的企业管理眼光来看，这个结构比较粗糙，漏洞太多，并不完美。
但对于这个时代来说，已经是实践证明过的最好架构了。
太过精细反而会造成资源的浪费、官员的冗沉。
简单粗暴的管理往往才更加有效。
所以，李骁决定先仿照北庭都护府的架构，简单的改变后，组建北疆都护府。
至于更精细的管理架构，等到日后真正需要的时候再行设立。
他首先要考虑的就是官吏的任命。
副都护？根本不用考虑。
有李骁一个都护就够了。
北疆都护府不允许有这么牛逼的人存在。
所以，他在纸上写得第一个职位就是长史。
这个位置算是文官之首，相当于一国宰相。
可想起老朱和李善长、胡惟庸的事情，李骁却是轻轻的摇了摇头。
“先让它空着吧！”
所谓的朝堂斗争，归根结底就是君权与相权的争斗，两者的关系是此消彼长，很难共生。
反正李骁也没有想过要当一个吃喝玩乐的昏庸之主，勤奋一点也是应该。
“日后倒是可以设立军机处来处理公务。”李骁轻声说道，随后便在长史两个字上轻轻划了一道。
紧接着就写了‘司马’两字。
主要协助都护处理军务，包括军队的训练、调度、后勤保障等方面，相当于后世的参谋长。
只要不给他染指兵权的机会，就可以设立。
“九猛安合倒是适合这个位置。”李骁喃喃说道。
九猛安合的资历比李骁还要深，在北疆有着很高的威望。
这样一个人，将他放在外面继续领兵，李骁也有些稍稍不放心。
毕竟萧思摩时期，各州都督的权力实在是太大了，很容易造成州部割据，李骁的崛起就是明例。
所以，都督这一职位必须裁撤掉，然后对北疆七州实行简单的军政分离，防止一人独揽大权。
如此一来，让九猛安合再留在七河就不太合适了。
于是，李骁决定将都护府司马的位置交给他。
这个位置地位高，职权重，负责帮助李骁处理军务，制定作战计划。
是明面上的北疆军方第二人。
但是，司马的任何命令都要经过李骁确定之后，才能传达至各部军镇。
只是权重，但并不直接染指兵权。
所以，这是最适合九猛安合的位置。
确定了司马人选之后，李骁又写下了录事参军、仓曹参军、功曹参军、兵曹参军、工曹参军和法曹参军几个职位。
这些参军才是都护府真正办事的人，李骁没有那么快下决定，而是放下了毛笔，饮尽了杯中茶水，站起身来喝道。
“来人，备马。”
“去城中各处走走。”
虽然城中依旧是十室九空，大部分民房都成了金州军的兵营，但李骁还是准备走走看看。
为接下来的迁都做好规划。
毕竟迁都是一件大事，不是简单的把人迁移过去就完了。
……
阵雨没有洗刷掉东都城内的污浊之气，反而让角落中的干涸血渍变成血水，流淌在街道上。
马蹄踏碎水洼，惊起几只啄食腐肉的乌鸦。
武卫亲军在前开道，簇拥着李骁在城中走着。
东都城不大，用不了半个时辰便能走完所有地方。
满目疮痍的大街上，看着脚下的血水和角落中的断骨碎肉，李骁知道东都是没办法继续待下去了。
在这种环境下，大量金州士兵的聚集，容易滋生瘟疫不说，粮食也更是一个大问题。
东都有很多可以用来耕种的土地，但却都没有进行过开发，依旧以畜牧业为主。
东都的底子养不起这么多士兵。
目前金州军的粮食都是从金州转运过来的，路上的消耗就是一个天文数字。
所以，金州军要尽快班师了。
“二虎，此次你就不必返回金州了，准备一下去伊犁。”
李骁走在东都街头，对着旁边身穿棉甲的二虎说道。