“回陛下，迁徙中原的百姓过去还是很有必要的。交趾百姓新附，民心不稳。朝廷若迁徙一批百姓过去，可与当地的百姓进行融合，同时也算是镇守南疆的手段之一。”
贾琮想起了前世太祖爷对回疆的政策，躬身道：“最好是将军中退下来的军户，赐以钱财荣誉，替陛下牧民镇守。”
皇帝立马来了兴致，示意其坐下：“仔细说说。”
“臣将这些迁徙过去的军户百姓称为交趾建设兵团，以军屯的方式安置最好，战时为兵，闲时为民……”
军屯自古有之，但贾琮往其中添了不少前世回疆政策的优点，将其补充完善。
皇帝越听越觉得有意思，君臣二人在勤政殿一直商议到了午时，腹中感觉到了饥饿，才不得不暂时停下，赐膳同饮。
等到雨后阳光撒下时，太阳已经挂在了西边的天上了。
贾琮领着一堆赏赐，护着一辆精致的马车缓缓出了京城。
皇帝老爷对贾琮的建设兵团很感兴趣，他觉得这个办法不止可以用在交趾，西域、乌斯藏甚至是长城外的草原也可以试上一试。
“对了大伴，汪成海前日送来的折子在哪？找一找。”
夏守忠在奏折堆中找到了一封奏折，皇帝接过后打开看了看，又往舆图上画了个圈。
“既然倭国仰慕天恩，送给了朕一块海外飞地，那就再组一个东瀛建设兵团吧。”
“皇爷圣明，老奴觉得这个名字甚好！”
皇帝老爷哈哈大笑起来，一指舆图上的几个新画的圈，意气奋发：“传英国公、内阁并兵部、户部入宫，这事不能拖，东瀛的那块飞地，底下可都是宝啊！”
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