国政纲要】，宣德司 国政纲要】，宣德司
待殿内将领们酒酣离去，喧闹的大殿瞬间安静下来.
李骁命仆妇带着那两个女人，先行回房间中等待伺候，目光则是看向了角落里的两人。
正是李骁的专属书吏，李书荣与吴立震。
“回大都护，属下一字不落地记下来了。”李书荣立刻起身躬身，声音沉稳。
他是金州汉民出身，多年来跟在李骁身边负责文书誊写，虽无实权，却深得李骁信任，连军中将领见了他也会客气几分。
一旁的吴立震也跟着起身，语气恭敬：“属下也已记下，尤其是关于北疆政治理念的部分，标注得格外详细。”
他原名兀里珍，是回鹘人，曾担任删乐城郡守的幕僚，暗中投靠北疆后，协助北疆军火烧李安全的两万大军，立下大功。【见256章】
因在汉地游学多年，他不仅精通汉文化，还改了汉名，若忽略那几分异域长相，与汉人几乎毫无差别。
李骁点头，示意两人坐下：“你们二人，即刻将今日的对话整理成册，再结合北疆已推行的‘分田减税’‘驱胡复汉’等国策，编纂成系统的治国书籍。”
李骁曾琢磨过太平天国的【天朝田亩制度】和【资政新篇】，其中的一些理念也有借鉴之处。
比如说均田，废除封建土地所有制，主张权归于一，加强中央集权，加强法制建设。
发展近代工业、交通、金融、医学、文教等事业。
保护商业贸易，反对“重农抑商”，允许“自由通商”等等。
对北疆来说，都是可以借鉴的。
但有些方面，却并不适合北疆。
比如说绝对的平均主义，所有的一切都要归公，用【圣经】来教化百姓等等。
完全不符合北疆的实际情况。
北疆只是要求土地归公，保护其他私有财产，人都有私心，怎么可能做到绝对平均？
太平天国的步子迈的太大了，太过于理想化。
而北疆，本质上仍是帝制，李骁准备裁汰其中激进部分，保留贴合民生的内容，形成北疆独有的治国框架。
而这个任务，就交给李书荣和吴立镇两人了。
李骁详细说着一些准备实施或者正在实施的政策内容，李书荣两人边写边问：“大都护，编纂时是否需侧重民生举措？比如垦荒、水利这些百姓最关心的事。”
“没错。”
李骁道：“治国思想既要明确‘驱胡复汉’的大目标，更要写明跟着北疆能得到的实在好处，让百姓一看就懂，官员执行也有准头。”
两日后，李骁再次将两人召至帐中。
案上已摆着两人初步编纂的文稿，李骁翻阅着，不时提出修改意见，又问道：“你们长期接触文书，对北疆的政策推行与宣传，有什么看法？”
李书荣思索片刻道：“属下认为，政策需多派专员下到州县督查，防止地方官员阳奉阴违。”
“至于宣传，可多印发告示，张贴在市集显眼处。”
吴立震则补充道：“大都护，告示虽好，但百姓识字率低，很多人看不懂。”
“属下觉得，可招募一些能说会道之人，在市集、村寨宣讲政策，效果或许更好。”
李骁眼中闪过一丝赞许，将文稿放下：“说得有理。”
“即日起，组建新的司部，名为宣德司，负责宣传北疆政策、树立正面形象，类似前朝的宣教组织，但权限更宽，可直接对接各军与州县。”
他看向吴立震，语气笃定：“宣德司参军一职，由你担任。”
之所以选择吴立镇，李骁也是有着考量。
李书荣年轻，更稚嫩，一直跟随在李骁身边，很少接触底层，有时候一些想法过于理想化。
而吴立镇人生大起大落，从小饱受人间冷暖，经历丰富，心性成熟，处理问题的手段更为老道。
虽然是个回鹘人，但在李骁看来，回鹘人也好，蒙古人也罢，只要心向华夏，便是华夏民族的一份子。
高昌灭国后，北疆境内的回鹘人不在少数，一味冷落只会逼他们反抗，不如为他们开辟上升通道。
吴立震有智谋、懂汉文化，又立过战功，让他担任宣德司参军，便是给所有非汉裔子民立一面旗帜。
只要为北疆效力，无论出身，都能得到重用。
而这件事，也刺激到了李书荣。
他虽资历深、得信任，却始终待在李骁身边，缺少实战战功。
反观吴立震，仅删乐城一战便助北疆军歼灭两万夏军，早已是在册的北疆军户，这是他远不及的。
等到他将整理完善的治国思想书册呈给李骁后，犹豫再三，还是开口道：“大都护，属下跟随您多年，虽擅长文书，却不精于领兵与治民。”
“恳请您允许属下下镇历练，到军中或州县任职，多学些真本事，也为北疆多立些功劳。”
李骁看着他，眼中带着欣慰：“想好了？下镇历练可比待在书房苦多了，不仅要面对战乱，还要处理繁杂的民生事务。”
“属下想好了。”
李书荣语气坚定：“北疆正是用人之际，属下不想只做个抄抄写写的书吏，也想为‘驱胡复汉，均田安民’出一份力！”
听着他的话，李骁满意的点头道：“宰相起于州郡，猛将发于卒伍。”
“没有经历过基层的历练，即便是走到了高处，所感受到的也只会是彻骨的寒冷。”
金州老汉民之中的文化人不多，李书荣便是比较出色的一个，所以李骁对其很重视，一直带在身边，亲身教导，传授他北疆的治国理念。
之前是因为他年纪尚小，今年也才刚刚十八岁而已。
李骁也有想法让他出去历练，不过既然他能主动提出来，李骁很是欣慰。
“我们北疆是以武为本，以军功论英雄。”
“无论是成为将军还是巡抚，都需要立下战功，一步步升上来。”
“属下明白。”李书荣重重点头道。
他虽然是个书吏，但却不是文弱书生。
北疆老汉民出身，哪能手无缚鸡之力？
只是肚子里比其他汉民多了点墨水，给人的印象就是个书生。
骨子里还满是金州汉民的粗犷和凶悍。
李骁点头，当即下令：“既然如此，你便进入第十九万户。”
“按你的级别，先任副都尉，跟着四叔学习领兵作战，待熟悉军务，立下战功后，再调任正职。”
“末将遵命。”李书荣重重抚胸喝道。
与此同时，宣德司的框架已初步搭建完成。
虽然依旧是大猫小猫三两只，但按照李骁的计划还将继续扩招人手。
先在每个万户设立宣传点，挑选一些能说会道的士兵担任宣传员，向将士们讲解北疆政策与治国思想。
下一步，再逐步将宣传点深入到千户、百户，确保人人知晓北疆的目标与理念。
而在民间宣传上，李骁并未效仿穿越者前辈推行报纸。
一来此时百姓识字率不足一成，报纸发行成本高、受众少。
二来核心识字群体是士绅豪强，而北疆正致力于打击这一阶层，发行报纸反而可能成为他们反对北疆的工具。
李骁对吴立震道:“就按照你的办法，招募一批游走四方的说书人，给他们编好话本。”
“比如讲北疆军灭西夏、救百姓的故事，讲分田免税后百姓安居乐业的场景，让他们在市集、村寨的茶馆里宣讲。”
“百姓爱听故事，听得多了，自然会明白北疆是为他们好，也会真心归顺。”
吴立震立刻着手落实，很快便招募了数十名说书人，编写出《杀牛岭大捷》《灵州分田记》等话本。
之后的这些年中，北疆境内的茶馆里，村寨的地头间，有时能看到说书人讲北疆故事的场景。
百姓们围坐倾听，时而为北疆军的胜利欢呼，时而为曾经百姓的苦难叹息，对北疆的认同感，也在一个个故事中悄然加深。
而那本凝聚着北疆治国思想的书册，被李骁命名为【国政纲要】，这只是初代版本而已，日后还会继续增添新内容。
也被李骁下令印发到各军镇将领与民户官员们手中，成为北疆官员施政、将士作战的根本遵循。
更是成为了河西军校必修政治科目。
……
秦州，作为宋国西线的另一个主攻方向，战况同样激烈。
吴曦麾下将领冯兴、杨雄、李珪率领八千步骑，趁着金军主力被北疆军牵制的空隙，悄然进入赤谷，企图突袭秦州，打通进军关中的通道。
赤谷两侧山势陡峭，林间雾气弥漫，宋军士兵小心翼翼地沿着山道行进。 冯兴勒住马缰，望着前方隐约可见的秦州城墙，低声对身边的杨雄、李珪道：“金军主力被北疆军拖在三寨，秦州城内兵力空虚，咱们这次突袭，定能一举拿下城池。”
杨雄点头，眼中闪过一丝战意：“只要拿下秦州，咱们就能与程松大人的部队汇合，共同夹击大散关的金军！”
可他们不知道，此时的秦州城内，早已布下了天罗地网。
金军将领完颜承裕、完颜璘接到探报后，立刻联合河州防御使蒲察秉铉，率领五千精锐，在赤谷设下埋伏。
当宋军进入赤谷中段之时，金军的箭雨便瞬间袭来，“咻咻”声划破雾气，宋军士兵纷纷中箭倒地。
“不好！有埋伏！”
冯兴脸色骤变，高声下令：“列阵迎敌！”