租田制，其实就是官方建立租赁平台，让一些没田的佃户，可稳定租田，维持生计。
这一计策，若是在中原实施，自是上乘良策。
可，若是在辽国实施，就是毒策。
其中区别，就在于一点：
辽国，不是汉人政权。
其统治民族，乃是契丹族。
这也就使得，除了燕云十六州以外，辽国的土地，都在契丹人的手上！
本来，汉人也是有土地的，也就是燕云十六州。
但如今，燕云被送，汉人自然也就没了土地。
为此，四百万汉人北上，大都去了东京道。
这是除了燕云十六州以外，辽国的另一块较大的可供农耕的地方。
东京道！
又称，辽东平原。
对于东京道，契丹人大都是以游牧为主，鲜少会有人耕种。
汉人北上，自是秉持着农耕习惯，主动开荒种田，也算是勉强可维持生计。
而对于这些被开荒的土地，其实是一直都没有定守归属权。
为了安抚汉人，一干界限，都表现得较为模糊。
也正是因此，若是真要较真起来，这就是契丹人的游牧地，都是有主的。
不少人，甚至还有地契在手。
如今，一旦真的要实行租田制，土地肯定是归属于契丹人。
汉人无田！
契丹人有田！
租田制！
这一套组合，意味着什么？
这意味着，汉人都会成为契丹人的佃户！
这一来，其中影响可就相当之恶劣。
于上，这是一次堪称全方位的政治打击。
汉人！
凡此二者，一向都是一种难得的政治资本。
汉人大员就是倚仗于此，步步攀升，从而形成地方大族，以及汉人抱团的局面。
如今，燕云一丢，汉人皆是北上，就连地方大族，手上都没了土地。
土地都在契丹人手上。
一旦租田制实行，也就会使得汉人都是契丹人的佃户，而非是汉人的佃户。
表面上，都是作佃户，没有任何区别。
但实际上，非我族内，其心必异！
汉人才是后来者。
汉人成了契丹人的佃户，上头的汉人自然也就没了政治筹码。
反过来，也即意味着汉人高层会越来越少！
于下，实行租田制，意味着永无翻身之日。
对于大周来说，租户和佃户都是汉人。
都是汉人，相互也就没有芥蒂。
如此一来，自然是有钱就能买田。
这种制度，在中原实行，对于底层百姓来说是有翻身之日的。
而且，机会还不小。
特别是半免费教育的实行，使得佃户的孩子也能读书。
这一来，若是家中一下子出了个读书人，就算仅仅是童生、秀才，也足以让家庭就此翻身做主。
可，这是对于中原来说。
对于大辽来说，双方是有民族区分的。
民族与民族，中间肯定是有芥蒂的。
甚至于，契丹人都有可能达成一种共识——
老子就算是卖田，也不卖给汉人！
这意味着什么？
这一来，汉人就算是有钱，也没法买到田。
四百余万汉人，就此成了“奴隶”！
契丹人的奴隶！
莫说是一辈子，就算是十辈子，也没法翻身。
这一招，太毒了！
一样都是租田制，但差就差在“因地制宜”上。
对于中原来说，这一策略为上策。
对于大辽来说，这一策略却是毒策。
大殿正中，其余几人，相视一眼，皆是松了口气。
甚至，隐隐有欣喜之色。
针对汉人？
好啊，好政策！
“陛下——”
张孝杰一抬头，忍住心中悸动，就要反驳。
“此事已定，朕只是通知你！”
耶律洪基沉声道：“念在君臣一场，尔早做准备吧！”
“这——”
张孝杰一怔，旋即苦涩一笑。
念在君臣一场！
这是在施恩吗？
表面上，似乎是这样的。
有了这一消息，他就能早做准备，让子孙买些田地。
往后，子孙后代好歹也是大地主。
但，这也意味着他没有反驳君王的决策。
不反对，就是默认。
这——
他不成了汉奸吗？
《知否：我，小阁老，摄政天下》花雪飘飘飞